WCDMA 数据卡无法正常占用F1载波原因？

如题。
单载波室分小区A下，NOKIA C05手机正常驻留，但是数据卡E261总是占用较远的双载波站点F2小区B（双载波孤站），查看邻区关系发现未添加B-->A的异频邻区，添加后正常。此类问题据反馈多处都有。
在机房使用E180和E261进行对比测试，发现E261较多情况下开机后会首先选择在F2载波，但是E180较少。
现网策略是倾向性驻留，请问：为什么数据卡会更多的驻留在电平很弱的F2载波而手机不会？终端差异性还是网络参数设置问题？

呃，其实是比较奇怪，测试是在室分天线下机型，为什么数据卡E261开机后不是选择最强的小区进行驻留而是几乎每次都选择远端电平很弱的F2小区呢？

这是双载波策略引起的，数据业务是要优先占用F2频点的。