为什么话务量不高，却有RRC拥塞

干扰；位置更新过多都有可能

1，排除硬件故障 重启试试
2，将信令平面传输方式改走Ip观察
3，重做站点数据

话务量高低跟RRC请求次数没有直接关系，具体看一下是否是短时间内RRC请求次数骤增导致的RRC拥塞

RRC请求原因有很多，也就是说不只是发起业务的时候才会有RRC请求。

室不是载波出现了故障了呢？

借用2G的说法，拥塞分信令信道拥塞和业务信道拥塞,RRC拥塞显然属于信令信道拥塞。具体原因还得具体分析是哪类RRC建立请求（注册、重选还是别的）导致拥塞的。

有种可能是做并发业务的用户很多

RRC建立并不全是话务和流量的。。。

如果全天话务量较高最好提取单个小时的话务量看看，可能是某个小时用户量突增导致拥赛。如果是拥赛导致最好是控制覆盖范围减少用户量或者让RRC建立在公共信道上面减少拥赛。

那你先要看看这个小区的用户是不是真的很多啊。
我这边也遇到你说的那种情况，这种情况通常出现在学校，我分析的是因为那些学生是在上QQ这种不需要多少流量的东西。