为什么TD的3C算法是基于业务的切换

2D/2F+3C系统间切换策略是指系统间切换使用2D和3C事件触发。业务建立后下发2D/2F测量，当服务小区（TD小区）信号不好即收到2D报告后，如果服务小区有系统间同覆盖或者宏小区（共天馈系统），直接切换同覆盖或者宏小区，如果没有，则下发3C测控去测量2G系统所有邻区，通过上报的3C报告切换到2G系统。此外，如果在收到3C之前收到了2F报告，则停止3C测量，待下次收到2D报告后再启动3C测量。
该策略基于2D/2F+3C系统间切换策略。收到2D报告后，如果当前DCH信道上下行业务速率总和高于“系统间切换速率门限”或有业务承载在HSDSCH信道上，有系统间同覆盖或者宏小区，先切换到同覆盖或者宏小区，如果没有则先降速到速率门限或以接入速率迁移到DCH上再下发3C测量，收到3C报告后切换到2G系统。此外，收到2D报告后，在收到2F报告前，无法升降速，速率一直维持降速后的速率。

我学习了啊