关于TD信令中测量控制和测量报告

如题。
在测试中系统下发的测量控制和UE上发的测量报告时间间隔为15秒，且在测量控制时没有满足切换要求，但在上发测量报告时满足了切换要求但一直未切换，而是在业务完成后由小区更新重选过去的，请问哪位大侠帮我分析下什么原因？

补充说明下：1、我说指的切换是系统内切换。
                         2、我是在做PS域的H业务。
                        3、使用的测试软件是鼎力设备，手机是DX188.
                        4、如果漏配邻区为何在邻区列表中能找得到呢？
                        5、下发测量控制和上报测量报告时间相隔15秒是不是长了点，一般的不会这么长时间的。

1、你所说的切换不知道是系统内的还是系统外的，所谓满足切换是指切换门限吗？
2、可能是由于邻区信号不好，切换不了，所以小区更新，可能邻区漏配
3、手机一直未切换，怎么完成业务的那？没有拖死掉话吗
4、建议核查切换参数和邻区

迟滞、独立偏置、小区偏置、禁止切入等都会引起此问题