两个相邻的站走S1不走X2？

这是为什么？ 而且相邻两站间S1 老失败、 无告警 、无底噪、小区无拥塞现象、

出现这种情况首先检查X2链路（SCTP）是否正常，邻区是否配的正确；

其次检查S1链路（SCTP）数据和工作状态是否正确。

走S1不走X2，是否是因为两个站属不同MME呢？你说的相邻应该只是地理位置上的相邻吧。至于切换老失败，建议你通过测试，看看失败信令中的原因值，或许能发现问题

两个站直接的X2链路是否故障：邻区超限会导致X2链路建立不起来、ENBID错误、站点故障也会导致。