关于LTE频段的一点小疑惑

如题。
前不久的频率划分：1.8GHz（1755-1785MHZ / 1850-1880MHz）与2.1 GHz（1955--1980MHz / 2145-2170MHz）都将用于FDD LTE网络建设。前者给了中国电信用，后者给了中国联通。这些频段与3GPP TS 36.101协议里面的E-UTRA operating bands的都不是完全对应的，那么问题来了：
1、协议里面划分的频段只是个参考么，每个国家可以根据自身的情况要求设备厂商按照自己的频段要求生产？
2、这样根据自己的频段生产的产品，与根据协议生产出的产品的性能会不会有差异呢？
初学LTE不，请各位高手、同仁指点指点，谢谢！

1.协议里的频段只是举个例子吧。。。据说中国禾多云力连广电700M的频段都想拿来用，那可是好频谱。2.产品性能考厂家的支持就行了，问题不大。终端也很容易做出。重点看运营商喽，电信定制的手机若要求手机不能支持FDD的其他频段，那联通的卡就一样不能用了。设备商很灵活的，还是看运营商说的。