GSM系统中开了加密功能什么情况下不用不加密？紧急电话时吗

如题。
如下图所示，语音业务处理流程中，当上半部分在基站中进行时，则下半部分在手机中进行，反之，上半部分在手机中进行，下半部分在基站中进行，那么如果基站中进行的加密和在手机中进行的加密过程一样吗？都是由AUC下发加密模式命令“M”（一个数据模型）经基站发往MS，MS中对“M”+TDMA帧号+Kc进行A5算法，得加密后的信息。此加密信息经过Um口传送给基站，基站中：加密后的信息+TDMA帧号+Kc又用A5算法解密，得出解密信息（没有加密前的信息）吗？可这个好像是指上半部分是在手机中进行时的算法吧，也就是手机侧的加密算法，那么基站侧有加密算法吗？

【1】同样也有啊，鉴权机制（Authentication request,Authentication response ,etc），
          具体查相关协议。
【2】MS-- BTS-- BSC--MSC 有鉴权机制。
【3】紧急呼叫：不需要鉴权。