请教一个调度问题，想用图论解决

如题。

模型改了下，如图，基站1-4分别属于小区1-4；每个小区有2个用户，当小区内某一用户被调度时，主基站必服务于该用户，当基站服务于其他小区用户时，其所在小区的任何用户不会被任何基站服务（不被调度）。
横轴（线）是基站，纵轴（线）是用户。横纵线的交叉点表示基站至该用户的RSRP大小，圆圈表示这个基站服务这个用户，没有圆圈的RSRP点所在纵轴如果存在圆圈则这个交叉点的值变成对该调度用户的干扰。每个横轴只有一个圆圈（可以没有，表示该基站不进行调度）。请问怎么放我的圆圈我能得到一个函数极大值，函数怎么取？（我们想考虑各个基站发射功率都是P或者0（不发功率））