小区之间不切换
移动信号电平值相差很大，为什么小区之间不切换？导致移动信号不好，不能正常通话。
1) 该小区没有被定义成服务小区的邻区，可以查看是否存在邻区关系，邻区数据是否配置正确；
2) 该小区的优先级比较低，从邻区中查看层级与相应的切换参数，如边缘切换门限，迟滞等；
3) 目标小区话务负荷较重，查看测试时段目标小区的话务情况；
4) 由于功控的原因，服务小区电平较低但是其路径损耗仍然低于排在第一的小区；
5) 上下行链路接收质量差，导致MS无法正确解码信令；
6）测量报告上报不准确；
7）目标小区有可能存在干扰；
那是因为小区间的LEVEL（层）不同导致邻区的电平比主小区的强很多而不切换。
在层1和2的小区都有一个信号强度门限值LEVTHR和一个迟滞值LEVHYST。它用于在三个层小区之间的转换。门限值LEVTHR加上迟滞值LEVHYST用于各层小区间的相互切换。实际的切换门限为：
LEVTHRs - LEVHYSTs（切换至服务小区）
LEVTHRs + LEVHYSTs（切换至相邻小区）
你可以通过调整这些参数的调整切换的速度。
还有一种情况就是两个小区的之间没有定义邻区关系，只定义了测量频点，所以你可以查一下这个两个小区的邻区关系。
1.核查切换开关是否未开启（一般情况下都是开启的）
2.目标小区是否存在问题，如目标小区无足够的资源、目标小区存在干扰，目标小区存在同频同主B的等等
3.目标小区功率等参数设置是否合理。
不能切换有很多原因，他们有没有互加邻区，是双边还是单边，优先级高不高啊，目标小区有资源没，是同频切还是异频切等等等等
这个得结合你们那边的切换算法来看看有什么问题了；
先保证邻区的正确性；看看是不是外部小区有问题，周边有没同BCCH同CSIC，再来看看切换参数设置是否合理。
结合切换成功率指标和小区对小区的切换性能看看，是点对面还是点对点的问题；一般干扰和上下行不平衡都会导致小区切换成功率的问题。
1、同一基站不同小区，是否因为带有直放站而导致时延太大，无法切换，要做成异步切换。
2、不同基站的小区一般是邻区切换没做好。
目标小区是否拥塞，切换参数是否合理，是否存在干扰，目标小区是否硬件故障等等！
与切换层级和切换参数设置有关系
那是因为小区间的LEVEL（层）不同导致邻区的电平比主小区的强很多而不切换。
在层1和2的小区都有一个信号强度门限值LEVTHR和一个迟滞值LEVHYST。它用于在三个层小区之间的转换。门限值LEVTHR加上迟滞值LEVHYST用于各层小区间的相互切换。实际的切换门限为：
LEVTHRs - LEVHYSTs（切换至服务小区）LEVTHRs + LEVHYSTs（切换至相邻小区）你可以通过调整这些参数的调整切换的速度。还有一种情况就是两个小区的之间没有定义邻区关系，只定义了测量频点，所以你可以查一下这个两个小区的邻区关系
1) 该小区没有被定义成服务小区的邻区，可以查看是否存在邻区关系，邻区数据是否配置正确；
2) 该小区的优先级比较低，从邻区中查看层级与相应的切换参数，如边缘切换门限，迟滞等；
3) 目标小区话务负荷较重，查看测试时段目标小区的话务情况；
4) 由于功控的原因，服务小区电平较低但是其路径损耗仍然低于排在第一的小区；
5) 上下行链路接收质量差，导致MS无法正确解码信令；
6）测量报告上报不准确；
7）目标小区有可能存在干扰