G网 BA表问题

如题。
为什么A个小区存在于另一B小区的BA（bcch）但不在BA（sacch）时，A小区不参与切换判决，只支持服务区内的呼叫，不太明白什么意思，望高手答疑解惑

BA表分为BA1和BA2表：
BA1表用于空闲状态判决，小区重选
BA2表用于切换时的判决，小区切换

有sacch的BA表么？

A个小区存在于另一B小区的BA（bcch）但不在BA（sacch），说明B小区的IDLE BA表定义了A小区，ACTIVE BA表没定义A小区，A小区可以重选至B小区，但无法切换至B小区，原因就是因为：在B小区IDLE BA表定义了A小区，ACTIVE BA表没定义A小区。