关于BSC侧建站时候的小问题

Flexi BSC侧建基站数据，GTRX给的Y，只是没给REF（此项省略了），所有数据做完以后，基站正常且无告警，但是用户无法在此基站下上网，临区未加。请问这是什么原因啊，用ZERO看的时候，只是GTRX后边的Y（-），其他基站的GTRX后边的Y（GPRS），是因为没给REF的原因吗？还是其他什么原因啊

GENA开了吗