这么多移动4G用户，说好的提速降费为啥这么慢？

工信部副部长辛国斌在24日上午举行的国务院政策例行吹风会上回应了提速降费进展的相关问题。他表示，在全面取消手机国内长途和漫游费工作方面，工信部在持续推动三家基础电信企业加快工作进度。

辛国斌提供的数据显示，截至今年4月底，我国移动宽带4G用户总量达到8.49亿，在移动电话用户中的占比达到63%，居全球前列。

用户使用方面，今年以来，平均每用户单月手机上网流量均保持在1G以上，4月份达到了1.3G，是2014年的6倍多。

另外，根据宽带发展联盟刚刚发布的数据，一季度我国固定宽带家庭普及率较上一季度提升3.9个百分点，达到64.3%，移动宽带用户突破10亿大关，普及率达到75.4%，比上一季度又提高了4.2个百分点。

随着移动宽带普及率大幅上升，用户数不断突破新关口，关于提速降费的进展，势必会是用户最关心的问题。

正如电信专家项立刚所说："一半多的中国人成了网民，因此网络覆盖、上网速度、流量资费是关乎民生改善的大事。"

3月份的政府工作报告也明确指出，今年网络提速降费要迈出更大步伐，年内全部取消手机国内长途和漫游费。

就在第二天，三大运营商相继表示，从今年10月1日起全面取消手机国内长途和漫游费，并提出各自提升网速的计划，彼时，根据三大运营商各自工作计划，新一轮提速降费在5月正式启动实施。

5月1日起，中国移动将21个国家和地区国际长途直拨资费从6.88元/分钟或1.88元/分钟下调至0.49元/分钟，49个国家和地区国际长途直拨资费从6.88元/分钟或1.88元/分钟下调至0.99元/分钟。

中国电信下调了73个国家和地区的长途通话资费，平均降幅达到90%，全部进入"1元区"，其中美国、加拿大、泰国、马来西亚、德国等24个方向的资费全部降至0.49元/分钟，澳大利亚、新西兰、印度尼西亚、塞班、法国等49个方向的资费全部降至0.99元/分钟。

中国联通则下调了"一带一路"沿线国家和热门、重点方向的国际长途直拨资费，其中25个国家和地区资费下调至0.49元/分钟，美国、加拿大等主要国家和地区5月1日起率先执行;6月1日起，中国联通还将进一步降低国际漫游数据流量资费，推出两款数据流量包天套餐，覆盖130多个国家和地区。

根据三大运营商工作计划，国内手机流量费也将继续下调。

困扰用户多年的长途漫游费的取消也有了新的进展。近日，更有媒体报道，部分省的运营企业已经宣布了9月1日起取消手机国内长途和漫游费，比原定计划提前一个月实施。

那么，用户什么时候能真切感受到这些变化呢？

付亮对此的观点值得一看，他认为提速降费工作开展以来，运营商在规划制定套餐时，往往会在套餐价格不变的前提下增加流量，比如赠送本地流量和闲时流量等，虽然流量平均单位价格下降了，但还是有部分用户感受不明显。在下一步调整资费时，应更多从民众感受入手。

关于提速降费的时间问题，项立刚表示，年内全部取消手机国内长途和漫游费，大幅降低中小企业互联网专线接入资费，降低国际长途电话费，是今年的政府工作报告提出的三大具体目标，这意味着这是一个必须完成的任务，具体落实只是一个时间问题。

同时，具体到提速降费所面临的问题，项立刚说："网络提速降费如果只靠政府压力，电信运营商可能以亏损为代价，相应的服务品质、网络覆盖也会减低，这不是长久之计。真正要实现提速降费，只能靠技术提升。"

对于提速，在他看来，在5G技术全面商用前，移动通信网络实现大规模提速是有难度的，而固定宽带网络逐步提速存在很大空间。