政府发话就是管用，宽带下载速率同比增近四成

宽带发展联盟日前发布了第15期《中国宽带速率状况报告》（2017年第一季度）。报告显示2017年第一季度我国固定宽带网络平均下载速率达到13．01Mbit／s，同比去年第一季度提升了37．5％，一年提升幅度达到近四成。移动宽带用户使用4G网络访问互联网时的平均下载速率达到12．39Mbit／s，已突破12 Mbit／s大关。

根据国际通用的宽带网速衡量标准，反映宽带网络速率的指标主要有两种：一是网络接入速率，即电信企业与用户合同约定的，从用户终端到电信企业网络接入设备的可使用的最高速率，即我们通常所说的运营商提供的20Mbps、50Mbps宽带，主要反映的是宽带网络运营企业为用户提供的网络能力。二是用户实际体验速率，是指用户从互联网上下载文件，访问互联网视频、购物等各类应用时实际感受到的速率，其该速率与接入速率相关，但还受到途径的中间网络、国际互联网出入口带宽、被访问网站的服务能力、网络忙闲时及用户使用的智能终端，如电脑、手机、平板电脑的性能等多种因素影响，主要反映了用户访问网络应用"端到端"的实际体验。

2015年国务院办公厅印发《关于加快高速宽带网络建设推进网络提速降费的指导意见》以来，国家相关主管部门大力推进宽带提速工作，一是通过全力推动光纤网络的建设和改造，不断提升用户宽带接入的网络能力，为用户上网体验的快速提升提供了坚实的网络基础。目前，全国所有地市都基本建成光网城市，光纤入户已成为城市家庭的"标配"，电信普遍服务试点项目进展顺利，中西部偏远地区的农村也可以用上光纤宽带。截止2017年3月，我国城区家庭已基本具备了100Mbps光纤接入能力，固定宽带平均接入速率已达52 Mbit／s，是2015年1季度的7．1倍。目前基础电信企业也在推进千兆光纤网络的建设和部署，继续大幅提升用户网络接入带宽，为今后用户体验的持续提升奠定网络基础。二是通过加大4G网络建设和覆盖力度，不断提升移动宽带用户的网络体验。目前，我国已建成了全球规模最大的4G网络，4G用户在全部移动电话用户中的占比已达到62．1％，越来越多的用户感受到了4G网络的快速与便捷。同时，行业主管部门还协同各相关部门和企业，在宽带接入网提速的同时，加快城域网和骨干网扩容，优化互联网网络架构，不断推进互联网国际出入口带宽扩容，推动互联网企业增强服务器处理能力，保障用户访问带宽配置，从而打通宽带网络用户体验提升的各个"环节"，推动宽带体验速率实现了持续快速提升。宽带发展联盟依据我国宽带测速行业标准，自2013年起对我国宽带网络用户体验速率进行了持续监测，季度发布我国宽带网络用户体验状况。2015年提速降费工作开展以来，当年我国宽带用户的体验速率就实现了62．9％的提升，后续也一直保持着快速提升的趋势。从本次报告的情况来看，同比2016年一季度宽带体验速率实现了近四成的提升，对比2015年更是提升达到了3．5倍。

根据本次报告，从区域情况看，全国已有25个省级行政区域固定宽带平均下载速率超过12Mbit／s，17个超过了13Mbit／s；上海、山东、北京、辽宁、江苏排在前五位。在直辖市和省会城市固定宽带下载速率排行榜上，上海、济南、北京、郑州、沈阳位居前五位。从不同运营企业的移动宽带网速状况看，3G网络用户下载速率和4G网络用户下载速率中国联通均最高，分别达到4．50 Mbit／s和14．17 Mbit／s。

同时，报告同期还发布了2017年第一季度我国固定宽带用户的网页平均首屏呈现时间为1．11秒，网络视频平均下载速率达到9．88Mbit／s，均比上季度有了一定提升。而宽带接入速率符合度持续保持在100％以上，符合《互联网接入服务规范》要求，变化相对平稳。