就业市场两极颠倒：国企陷入冷宫，大众创业井喷

中国就业市场经历了连续三年的好势头之后，随着经济放缓，今年上半年出现了趋冷的迹象。国企招聘职位同比下降了19%，但在"全民创业"热潮的带动下，互联网行业用人需求出现"井喷"。

上述数据来自中国首个就业景气指数（CIER指数），该指数由中国人民大学中国就业研究所与智联招聘联合推出，通过不同行业、城市职位供需指标的动态变化，来反映就业市场上职位空缺与求职人数的比例变化，从而起到监测中国就业市场景气程度以及就业信心的作用。

就业景气指数进入下降通道

中国人民大学就业研究所所长曾湘泉接受《第一财经日报》采访时表示，在此次正式对外公布之前，CIER指数内部已经运行了五年的时间。

2011年至2014年底，就业市场整体的就业形势逐步好转，由于企业需求增长幅度高于人才供给，就业市场景气指数明显上升。2015年第一季度达到历史最高点后于2015年第二季度出现下降。

国家统计局的数据显示，今年上半年GDP的增速为7%，而2014年从第一季度到第四季度的GDP同比增长率依次为7.4%、7.5%、7.3%、7.3%。

曾湘泉认为，就业景气的走弱与目前宏观经济走势仍然趋弱密切相关。随着经济放缓，就业市场也出现趋冷迹象，而且下半年就业市场的景气指数还会继续下降。

民企升国企降

分行业的就业景气指数呈现出"冰火两重天"的态势--金融、互联网行业的就业景气程度最强，人才供不应求，会计、能源矿产和加工制造等行业景气指数低。

从企业分类上来看，2015年第二季度民企、合资企业就业景气程度高，国企、事业单位和国家机关以及上市公司就业景气低。其中，在2015年前6个月国企职位招聘数量同比下降了19%。

曾湘泉表示，民企吸纳就业方面呈现上升趋势的主要原因是今年上半年，中国大陆出现"全民创业"的热潮，以及政府对中小企业、小微企业甚至是微型企业的政策支持。国企就业不景气则在于随着国企改革逐步深入，一些垄断行业自上而下变革，也使得这些企业在用人方面趋于谨慎。

今年上半年工商总局的统计数据显示，全国新注册企业达到200.1万户，日均新登记注册企业户数依然保持在1万户以上，另外统计局专项调查显示，今年6月份创业人员占全部就业人员的比重比1月份上升了0.11个百分点，相当于增加了近百万创业者。

互联网是当前就业市场当仁不让的主角。智联招聘全站在线需求同比数据显示，互联网、IT行业提供职位数同比去年上半年增长了44%。

其中，作为互联网排头兵的电子商务更是飞速发展。今年上半年，电子商务在线职位数同比2014年大幅增长，特别是在二线及二线以下城市，增幅均超过90%。这表明电子商务依然是互联网领域最热门的商业模式。

局部风险累积

人社部对当前就业形势的判断比中国就业景气指数所显示的要乐观一些。人社部副部长信长星称之为"稳中向好"，他称这种判断主要基于两项指标：农村劳动力转移就业先降后升、城镇新增就业止跌趋稳。

年初，受经济下行压力加大、企业招用工不旺等因素影响，2月末农村劳动力外出务工人数曾同比有所减少，3月份外出就业人数开始回升，并逐渐接近去年同期水平。

信长星称，与农村劳动力转移就业指标一样，今年城镇新增就业指标也经历了一个先降后升的轨迹，1、2月份出现下滑，3、4月份渐趋稳定，近两个月逐步回升。

人社部就业促进司副司长张莹在7月29日举行的新闻发布会上称，从面上看，就业形势确实总体平稳，但也感受到一些地区、一些行业、一些企业，包括一些劳动者正在承受着生产经营方面的困难，正在承受着就业的压力。因此，不排除因为经济发展中的一些不确定、不稳定因素，可能引发的一些区域性、结构性的失业风险。

曾湘泉表示，当前就业的突出问题体现为就业质量下降，很多企业已经出现了工作时间减少、薪酬下降、福利减少的情况，尤其是国企隐形失业日益严重。若接下来一段时间企业效益不能得到提升，失业问题可能会逐步显现。