各国因势利导推进NGN 用户需求是发展核心

网络融合已经成为全球的一大发展趋势。在国内三网融合加速推进的同时，国外一些国家也结合自身情况，在三网融合的基础上对下一代网络进行研发升级。据《科技日报》报道，日本正在着手开发下一代网络--NGN。还有消息称，英国政府近期也已经开始新的NGN基金的筹集。

世界各国之所以如此热心研发下一代网，推进网络融合，是因为电信网、互联网、有线电视网这些网络之间的融合，不仅可以减少恶性竞争，大大降低网络维护成本，为国家节省资源，提升网络的性能和资源的利用率，而且对于普通民众来讲，其可以享受到更多、更便捷的业务应用，一举多得。

通信技术发达的国家仍然不遗余力地支持NGN的研发。然而，在支持NGN的发展上，各国却制定了不同的规划。

对于NGN的发展，日本更多是在光纤网络的基础上融合有线电视网络，并讲究移动网和固定电话网的融合。之所以如此缘于日本的光纤宽带和3G网络的普及率位列世界前茅。有机构调研显示，日本是全球仅次于韩国的第二大光纤宽带接入国，其3G的普及率也超过了九成，因此，采用这种方式，一方面能发挥光纤宽带和3G接入稳定、速度快的网络优势，另一方面，能节约NGN的普及成本，给用户带来最大的实惠。

与日本不同，美国推进NGN时虽然也以光纤网络为基础，但是IPTV却是作为一个独立的标准引入。这是由于IPTV在美国的发展已经较为成熟，并成为美国运营商在竞争市场上的一把利器。而日本在IPTV方面则处于起步阶段，对NGN的推进并无太大影响。

英国的NGN推进更多则体现了企业意识。英国电信主要负责国家的NGN战略，政府仅是在背后起一定的辅助作用。

各国采取不尽相同的NGN推进方式，是由于各自的国情不同。因此，在对待如何推进NGN的问题上，自身的实际市场情况才是决定的重要标准。

NGN改变人们的生活方式

与简单的三网融合实现网络功能多样化相比，NGN的功能更为强大。2004年2月，国际电信联盟远程通信标准化组SG13会议为NGN下了定义：其是一个分组网络，能提供包括电信业务在内的多种业务，能够利用多种带宽和具有QoS能力的传送技术，实现业务功能与底层传送技术的分离；它允许用户对不同业务提供商网络进行自由接入，并支持通用移动性，以实现用户对业务使用的一致性和统一性。

目前，NGN的定义已被扩大化，业界把下一代网笼统称为NGN。NGN的逐渐普及将给用户的信息生活带来极大的便利和无穷的乐趣。以日本为例，NGN的逐步发展，推动了用户终端的融合，在日本日渐流行的信息家电就是传统家电和信息通信技术的结合例证。

信息家电是一种价格低廉、操作简便、实用性强、带有PC主要功能的家电产品。它是利用电脑、电信和电子技术与传统家电相结合的创新产品，也是为数字化与网络技术更广泛地深入家庭生活而设计的新型家用电器。根据日本通产省的估算，信息家电产品将在2025年达到约9万亿日元的规模。同时，信息家电服务业将在2025年时达到约19万亿日元的规模。

可见，与三网融合带给用户简单的网络便利性相比，NGN更能在细节之处改变人们的生活方式。

用户需求是下一代网络发展核心

NGN是以软交换为核心，并能够提供包括语音、数据、视频和多媒体业务的基于分组技术的综合开放的网络架构，代表了通信网络发展的方向。然而，在其发展的道路上也充满了"成长的烦恼"，如网络安全、网络管理、监管等问题，都是需要政府、电信运营商、设备制造商、内容提供商等产业链各环节协力解决的。

目前，国内的三网融合开始如火如荼地展开，而三网融合与NGN之间有很多的共通之处。工信部副部长娄勤俭认为，为了保证下一代网络良性发展，应当加强对NGN技术的研究，而电信网、互联网、广电网都拥有自身的强势技术和运营模式，"在进行NGN的研究时，既要注重这些技术业务自身特点的扩展，又要充分考虑三种技术融合发展和新技术的相互采用。针对技术相互渗透的趋势，应扬长避短，以继承创新为目标实现技术创新、业务创新、管理创新和服务创新的整体突破"。

其实，无论是三网融合，还是NGN，在发展的过程中都要充分考虑到用户多样化的需求，只有以用户的需求为中心，为其提供满意的服务，才能保证整个产业的健康良性发展。