未来通信频率规划管理四大策略

全球宽带移动化、移动宽带化、传输IP化以及应用个性泛在化的迅速发展，给用户带来便捷通信享受的同时，也使频谱资源争夺战愈演愈烈。未来宽带无线移动通信频率及规划策略需谨慎。

低频段频谱资源争夺战愈演愈烈

随着全球宽带移动化、移动宽带化、传输IP化及应用个性/个体泛在化的发展，对<=1000MHz/3000MHz甚至<=5000MHz频段的频谱资源需求及争夺战愈演愈烈，移动WiMAX的加速推进更使矛盾白热化。面对3G演进及4G来临，作为全球无线电通信最高层行政会议及全球新技术、新业务发展频率划分、分配与规划最权威的大会WRC-XX面临严峻考验。

由于各国发展的不平衡，不同无线电频率资源的使用状况及时间表在各国往往互不相同，主次业务划分也不尽相同，兼之国家、区域综合利益左右及面对4G的宽带无线移动通信频率资源愈来愈热门，从而造成IMT全球业务频率划分难度愈来愈大，想要找到用于全球IMT的干净的单一频段几乎不可能，共用频段通常是未来必然趋势，尤其对5GHz以下频段。

从WRC-07预测与期望IMT-Advanced频率划分规划目标看，要想在5GHz以下、特别是1000/3000MHz以下寻找FDD的全球频率新划分难上加难，因此，包括未来700MHz频段借助CR及DF(S)M在内的宽带移动多媒体应用在内，NG-TDD将会显得战略上愈来愈重要，对此无论从支持自主创新型国家发展战略或全球NG-TDD发展战略看，目前中国移动担纲此成功发展TD-SCDMA的战略重任，将负有真正完善有效下一代TDD全球移动网络的重大责任。

对470-806MHz(大于300MHz带宽)的所谓700MHz红利频段，随着数字电视频谱压缩技术进展与模拟电视禁用频道的有效利用，规划节省出100MHz左右频谱并借助认知无线电(CR)及动态频谱管理(DF(S))技术实现手机新媒体通信是可能及可行的，并已成国际趋势，WRC-07大会亦对此698-806MHz频段已有明确的结论。

就频谱资源利用而言，Wi-Fi可用的2.4GHz、5.8GHzISM频段及WRC-2003确定的R(W)LAN5GHz频段附加455MHz带宽的可用频率资源已有明确结论，然而WiMAX及WBMA(MBWA或Molile-Fi)原先所期望的3.5GHz、5.8GHz、2.5GHz、5.4GHz、2.3GHz、2.4GHz及小于3GHz等频段，以及目前移动WiMAX较明确锁定的频段2.30-2.69GHz及3.30-3.90GHz频段，有不少与3G、3G扩充及演进频段、卫星C扩展频段、卫星移动多媒体广播及Wi-Fi已规划的使用频段有冲突，从而即便通过了IMT-2000及IMT-Advanced家族成员程序，亦并不意味着频率问题上可万事大吉，依然要面临较严峻的频率协调问题。对此，确立各自市场定位、互补和谐发展、彼此协调支持与融合互动才是较明智的出路。

如何有效利用频谱轨道资源

手机电视工作频段书写需规范。

有关频率规划与频谱管理规则方面一些问题要提请注意。对3G全业务运营而言，移动互联与手机电视通常认为是其业务重头戏，特别是在手机电视标准化方面，往往产生一种笼统说法，其系统"可工作于30MHz-3000GHz频率范围内"，这是不正确的，无论对国内或国际意义上均如此。频率资源为国家资源，供各行各业多业务运用，轨道资源，尤其是GEO轨道资源，很明显为国际社会共用，需进行国际协调步骤完成后才能运用。因此手机电视可工作频段必须遵循国家频率资源管理规定，即至少应改为"…30MHz-3000MHz中由国家无线电管理规则政策规定允许使用的频率范围内…"，因为该段频率为移动应用的最优良频率资源，往往争议大，很敏感，政策性很强，必须严格书写，并识别与摒弃那些不正确甚至误导的情况。

尽快落实与实施S频段广播下行是当务之急。

对CMMB/STiMi而言，虽然借助卫星独特优势构建天地一体化手机电视/移动多媒体广播系统的思想无疑十分正确，鉴于2500-2690MHz的S频段多制式、多部门、多业务运行的极复杂的国内/国际资源运行环境，包括卫星运行功率能流密度国际标准限制等，对奥运后的常规运行，必须充分注意S频段的国际/国内复杂的频谱/轨道电磁兼容协调资源环境，及其GapFiller装备实施不利的浸透覆盖能力等方面的严峻挑战。因此，CMMB/STiMi在这些方面，包括STiMi专利体系与手机电视实际装备应用紧密结合的标准化优化改进等工作依然十分必要。而且基于S频段广播下行自主创新STiMi的CMMB，由于S频段卫星下行迟迟不能如期出台，已造成对包括实施CMMB本身初衷在内的较大负面影响，尽快落实与实施S频段广播下行已属当务之急，这对中国2500-2690MHz这一敏感频段细节频率规划与TDD/FDD运用均大有关系。

在2.5GHz和700MHz充分发挥TDD制式优势及TD+CMMB与"三网融合"实力。

对470-806MHz(大于300MHz带宽)的所谓700MHz频段，随着数字电视频谱压缩技术进展与模拟电视禁用频道的有效利用，规划节省出100MHz左右频谱并借助认知无线电(CR)及动态频谱管理(DF(S))技术实现手机新媒体通信是可能及可行的，并已成国际趋势。WRC-07大会对此698-806MHz频段已有明确的结论，我国亦拟认真考虑2015年电视模/数转换后如何重新规划与有效利用这一重要频谱资源。目前数字电视及CMMB第一期37城市布局及尔后300多个城市进一步布局均涉及此频段，一定要以国家全局利益为重，积极遵从国家有效利用频谱资源再规划要求，有效规划好此频段的分配/指配运用，广电部门的领导亦积极要求地方部门应按总局要求规划使用好这一频段，这是非常正确的。对此，广电系统的无线电频率规划管理部门首先责无旁贷，应履行好这一创造性劳动的重要职责，以确保未来有效利用频谱资源国家频率再规划的有效推进实施。而另一方面，如果TD+CMMB发展非常成功，便可能促成考虑应在2.5GHz频段及700MHz频段充分发挥TDD制式优势及TD+CMMB与"三网融合"实力，推进3GTD-SCDMA及CMMB等的融合有效运作，从而使众所关注的2.5GHz频段与700MHz"红利频段"(Div-idendBand)、及"白色信道"(WhiteChannel)问题获得较为容易与合理的资源解决处理，亦有利于中国在推进未来NG-TDD对全球作出重要贡献。

频谱资源的有效利用与技术应用创新密切相关。

首先，按NGN前后向兼容演进基本理念，实际上新一代移动通信标准亦在不断版本演进增强。如2G原先以为指定频段的饱和容量估计，早已由新技术更新而一再被打破；对LTE而言，目前的上下行速率一再被增强改进，已由高速全移动时100Mbps下行/50Mbps上行，提升为320-350Mbps下行/75-85Mbps上行。频谱块分割状态下的自适应聚合利用频谱技术亦正在加速研究推进，这对拟将LTE+/IMT-A的单元频谱块带宽由20MHz升至100MHz时尤为重要，特别是对FDD运作；再如借助4G类BeamformingSDMA及中继与协同技术联手于3G系统，即可明显提高其吞吐速率及使网络平均与边际吞吐能力成倍改进；即使对4G时代通常认为已由CDMA接入演进为OFDM/OFDMA接入，然其上下行调制等信号设计与信号处理技术仍在研究改进中，包括组合利用CDM/CDMA的互补优势；此外，研究频谱利用效率高达30bit/s/Hz以上甚至高达100bit/s/Hz以上的超高频谱利用率技术，诸如超窄带UNB类技术的研究即为一例，此时对NG-TDD及借助认知无线电CR及动态频谱管理DF(S)M技术等充分有效利用诸多闲散白色频谱碎片将有巨大战略意义！
编辑：小宇