促进FTTH产业发展 加速推进“两化融合”

速而大幅度改造铜缆网络，缩短铜缆覆盖半径。这样极大地增加了网络建设和维护的成本。

现阶段，FTTH已经开始服务于各行各业，包括工业生产的各个领域。国内最大的FTTH项目是青海油田的基础改造项目，总容量为1000万线。美国、日本的电力公司现已经通过FTTH网络实现了电表的远程抄取和业务的调度监控。同时，大量的工业园区、商业楼宇、写字楼陆续采用FTTH技术为大中小企业提供信息化服务。

(二)FTTH的多业务承载能力更有利于网络融合和降低网络建设成本。

为了避免重复建设，节省资源，建设融合的接入网络是非常有效的方法之一。采用光纤到户，则有足够的带宽能力将目前的各种业务和未来的业务全部集中在同一根光纤上传输。

显然，FTTH在三网融合的情况下最能发挥出优势。FTTH能以巨大的带宽能力支持传统的电信业务、数据业务和电视业务以及未来的数字电视、视频点播等新兴业务。

FTTH不但是信息网络的理想解决方案，同时也是广电网络的理想解决方案。无论什么运营企业，都可以利用FTTH巨大的带宽能力，解决"最后一公里"的接入问题。

(三)FTTH节能环保的特性凸显其可持续发展能力。

FTTH所用的光纤原材料丰富，生产光纤的材料是用之不尽、取之不竭的二氧化硅，其价格会随时间推移而下降。而铜质线缆则相反，随着材料的消耗，其价格将随时间推移而上涨。而且，光缆寿命能达40年，而铜质缆线一般为10年，光缆不需要定期更换和再铺设，FTTH可以一步到位，"一劳永逸"。

FTTH带来的宽带生活将深刻影响我们的生活方式。它改变了我们的社会观念和企业的运作模式，实现家庭办公、网上办公/交易(减少出差)、不出家门购物，大大减少了出行频次，节约了出行能源，减少了汽车废气污染，缓解了日益增长的各城市交通堵塞和能源的紧缺。此外，FTTH设备耗电少，可节省能源，对建设绿色环境起到了积极的作用。

(四)FTTH技术本身亦有极大的产业价值。

随着FTTH技术的深入应用，以FTTH为核心的各类内容和服务产业逐渐成长为一个对经济增长有突破性重大带动作用、规模超过数千亿元以上的新兴产业链。

日本FTTH产业对其经济的带动作用有目共睹。日本政府将宽带尤其是FTTH的普及程度视为国家信息化先进程度的标志。

日本将2003年定为光纤上网元年，并先后提出"e-Japan战略(日本IT战略)"和"u-Japan战略(无所不在的网络战略)"。同时，日本在战略实施过程中，FTTH技术取得极大的发展。日本政府预测与u-Japan网络有关的市场规模达87.6万亿日元。

FTTH是市场容量大、经济效益好、技术含量高、产业链条长、带动作用明显的高技术领域。FTTH产业要比我国整个电信骨干网的产业规模还要大，带来的经济效益不仅体现在通信基础设施方面，还会带动光电子器件、光纤光缆、通信系统、机械加工、工程设计施工维护、内容提供商、娱乐业、制造业、建筑行业、房地产业等在内的整个产业价值链的发展。

促进FTTH产业发展加速推进"两化融合"

"两化融合"是我国新时期国民经济和社会发展的指导方针，在引入竞争机制后，多种宽带接入方式进入人们的视野。

FTTH作为宽带接入的终极目标，在推进"两化融合"及推动全球网络信息化中扮演着极为重要的角色。

无论从国家政策、广大用户的消费需求还是技术和网络能力来看，实现三网融合不仅是可行的，而且是必要的。

目前，我国已建设了一系列FTTH试点项目，但要真正实现大规模应用还需一段时间。

借鉴国际上FTTH发展的经验，我国很难完全依靠市场运作实现FTTH大规模运用，当前政府的大力支持和推动尤为重要。比如政府应推动FTTH产业链在技术领域和生产领域的全力配合，并制定适合中国国情的政策法规。从推动技术发展和产业应用的角度看，以下几个方面的工作最为关键：

(一)加快发展FTTH技术的创新研究，推动和完善产业价值链。

FTTH应加强源头创新和规模化生产技术研究，同时综合考虑FTTH系统设备、光纤光缆、光电子材料、光电子器件以及生产装备的均衡发展，突破产业化的共性关键技术，促进新产品开发和成果的产业化，加强自主创新，构筑完整的FTTH解决方案。

因此，需要国家层面的研究项目支撑，设立研发专项，加快发展FTTH技术的创新研究，使我国在FTTH方面能有所突破、有所创新。

要加强FTTH系统升级、技术创新和规模化生产技术研究，同时综合考虑FTTH的融合业务、系统设备、光纤光缆、光电子器件、施工机具、测试仪表以及生产装备的全面发展。

在适当时机，形成政府、内容提供商、运营商、设备商、器件商、大学和科研机构紧密合作的机制，建立FTTH产业推进联盟。

(二)加快发展数字视频技术的研究，推