GSM上行TBF拥塞率的问题,求前辈帮忙，谢谢！！！

如题。
华为的设备，有几个小区，在忙时上行TBF拥塞率在某些时段在2%以上（局方考核要求TBF拥塞率低于2%），而上下行TBF建立成功率均在95%以上，经过扩容和加PDTCH以后，还是没有明显改善，请问还有什么其他优化手段！搞不明白，请前辈帮忙，万分感谢！！！

先重启下GPRS，建立成功率可以通过更改PDCH占用的信道和载频进行尝试

查看传输误码率和无线环境   然后尽量小区分流