仿真程序下载到实验箱后输出引脚都没有信号输出？

基于FPGA的hdb3编译码器，编译码程序仿真是正确的，下载到实验箱后，编码译码输出引脚都没有信号输出?编码过程先插v,插b,然后编码输出正负用10代替-1,01代替+1,00代替0，把编码变成正负两路输出，再接CD4052的单双外接极性转换电路，得到最终的编码。但是用示波器测量FPGA的编码输出引脚是没有信号输出，不知道为什么?