关于FPGA下载文件的凝问

我是新手, 有一块fpga的成品开发板, 有4个LED 流水灯通电就会运行. 想做NIOS设计LED 流水灯,原来在下载SOF或ELF文件时4个LED 灯会全灭掉, 运行程序的时候才LED才亮.  但经下载几次后发现,在下载SOF或ELF文件过程中开发板上的4个LED都亮了, 其它没有用到的IO上指示灯也亮. 但运行程序后又正常！     又测试开发板上的程序:  断电后,在接通电源和按REST键时,板上的LED瞬间全亮,然后正常.   不知是什么原因, 是不是芯片坏了,还是其它问题?   
求高手指点！ 谢谢！

芯片一般不会坏，是不是程序，有所改动，

你可以查看一下  芯片是否工作起来了    工作是否正常       测量一下IO口。

芯片是否工作起来了?